通过对本课的学习,深刻理解重庆坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放的战略意义,全面了解重庆坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放所取得的重大成就,充分认识重庆坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放面临的挑战,准确把握重庆坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放的着力点,不断谱写中国式现代化重庆篇章。

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。2024年4月,习在重庆考察时强调:“重庆要以敢为人先的勇气,全面深化改革,扩大高水平对外开放。”习的重要讲话在巴渝大地久久回响,振奋人心、催人奋进,为我们统筹推进深层次改革和高水平开放指明了前进方向、提供了根本遵循。在建设现代化新重庆新征程上,重庆各单位各部门要深入学习贯彻习视察重庆重要讲话重要指示精神,扛起新使命、担当新任务、展现新气象、实现新作为,以全面深化改革扩大高水平对外开放推动新重庆建设再上新台阶,坚决做到“有号令、党中央有部署,重庆见行动”,不断谱写中国式现代化重庆篇章。

新时代以来,重庆各单位各部门深学笃用习新时代中国特色社会主义思想,始终牢记习殷殷嘱托,以开放促改革、以改革促发展,全面深化改革呈现出多点发力、纵深推进的良好势态,开放型经济竞争力、开放通道带动力、开放平台承载力、开放环境吸引力、开放窗口影响力“五个显著提升”加速实现,现代化新重庆建设迈出坚实步伐。
一是党建统领整体智治体系逐渐成熟。党的建设是我们党的一宝。近年来,重庆自觉把学习贯彻习关于党的建设的重要思想作为新时代党的建设的一项重大政治任务,努力学深悟透、融会贯通、真信笃行,使党建与智治有机衔接、良性互动,使党的全面领导落实到市域治理各方面和全过程。一年多来,围绕更好发挥“中枢作用”、打造发展服务治理综合场景,重庆积极推动“数字党建”,系统搭建“1+6+N”体系构架,谋划形成政治统领、组织人才、从严治党、全过程人民民主、群团建设、安全塑造6条跑道,梯次推进29个重大应用建设,其中13个已上线运行、步入实战。当前,重庆以加快建成党建统领整体智治体系为目标,以巡视、督查、审计、环保、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定“八张问题清单”为重要抓手,奋力交出党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生“七张高分报表”,推动重庆全市基层党建质量不断提升,党建工作实现整体跃升,党建统领、整体智治的新格局初步形成。
二是区域协调发展向更高水平迈进。近年来,重庆加快推动区域协调发展,主城都市区“极核”优势更加凸显,成渝地区双城经济圈建设迈出新步伐。重庆聚焦“两中心两高地”战略定位,加快实施《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)》,奋力推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,聚力形成更多具有重庆辨识度的标志性成果,争当西部地区高质量发展排头兵。2023年,成渝地区双城经济圈地区生产总值迈上8万亿元新台阶、达到81986.67亿元;川渝两省市地区生产总值迈上9万亿元新台阶、达到90278.67亿元。重庆主城都市区“极核”引领成势见效,2023年主城都市区实现地区生产总值23120.05亿元,占全市比重超过70%。国家中心城市核心承载能力加速提升。渝西地区一体化高质量发展加快推进,2023年规模以上工业总产值占重庆全市比重达26.5%。
三是现代化产业体系加速构建。现代化产业体系是推进中国式现代化的重要支撑。重庆在加快传统产业转型升级的同时,大力培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业,一大批“硬核科技”的“重庆造”产品不断问世。当前,重庆以建设“33618”现代制造业集群体系为引领,积极构建竞争力强、可持续的现代化产业体系。2023年,重庆规模以上工业增加值增长6.6%,高于全国平均水平2个百分点。重庆加快发展数字经济,以数字化手段赋能制造业高端化、智能化、绿色化发展,着力塑造重庆“数字制造·智慧工业”新名片。重庆人工智能创新中心、西部科学城先进数据中心等算力基础设施建成投用,全市算力规模超1400P。开展服务业扩大开放综合试点以来,《重庆市服务业扩大开放综合试点总体方案》任务实施率达95.3%。重庆加快培育农业优势特色产业,着力打造以火锅食材、生态畜牧、粮油等具有全国影响力、重庆辨识度的“3+6+X”农业产业集群(发展火锅食材、粮油加工、生态畜牧三大千亿级产业,壮大预制菜、柑橘、中药材、榨菜、茶叶、重庆小面六大特色优势产业,做优竹木、烟草、蚕桑等传统产业,支持各区县重点培育“一主两辅”乡村产业)。
四是创新发展新动能持续增强。当前,重庆深入推进以大数据智能化为引领的科技创新,从“夯基垒台”迈向“提质升级”的新阶段。一是创新资源不断集聚。重庆以建设具有全国影响力的科技创新中心为目标,高标准建设西部(重庆)科学城、两江协同创新区等科创核心承载区。二是战略科技平台提速建设。2023年,重庆获批全国首个“一带一路”科技创新合作区;完成10个全国重点实验室重组,新增12个国家级科创平台;金凤实验室一期建成投用,种质创制大科学中心二期投用,万达开技术创新中心正式组建,超瞬态实验装置、“中国复眼”等重大科技基础设施加快建设。三是创新链产业链加速融合。2023年,科技型企业、高新技术企业数量同比分别增长36.1%、19.2%;新增国家级创新型产业集群5个,累计8个;新获批国家级科技企业孵化器3家,累计29家;超级智能汽车平台、18兆瓦集成海上风电机组等一批重大关键核心技术攻关和成果产业化实现突破;重庆造“天目一号”气象星座在轨组网运行。
五是内陆开放高地能级持续提升。近年来,下载百家乐 百家乐官方网站重庆全面融入高质量共建“一带一路”和长江经济带高质量发展,以西部陆海新通道为牵引,提速建设内陆开放高地,加快构建更高水平开放型经济体系。一是通道枢纽功能持续完善。重庆成为全国首个“五型”国家物流枢纽城市;西部陆海新通道通达全球120多个国家和地区超500个港口,2023年运输箱量同比增长21%;中欧班列(成渝)覆盖欧亚110个城市,年开行量居全国第一;果园港大件码头、鱼嘴铁路货运站南货场等建成投用。二是平台支撑能力持续增强。中新(重庆)战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区、两江新区等开放平台能级不断提升,聚集了重庆八成的外贸进出口和七成的外商直接投资;自贸试验区在全国率先实施铁路运输单证金融服务试点。三是外贸外资结构持续优化。重庆加快建设“一带一路”进出口商品集散中心,成渝RCEP跨境贸易中心正式成立;实施“百团千企”国际市场开拓计划,市场采购贸易方式试点迎来新突破。
六是全面深化改革向纵深推进。近年来,重庆的一系列引领性改革举措、集成性改革创新、标志性改革成果,为现代化新重庆建设注入强大动力。一是推动数字重庆建设渐入佳境。2023年,一体化智能化公共数据平台初步建成,三级治理中心发布全国首个城市运行和治理大模型,数字党建、数字政务、数字经济等应用系统进一步完善,基层智治体系持续健全。二是经济区与行政区适度分离改革成效显著。2023年,川渝两地建成全国首个跨省共建的省级新区;以毗邻地区为突破口共建10个合作平台;发布首批7项川渝“一件事一次办”事项。三是国资国企改革实现新突破。2023年,分批有序实施国企战略性重组和专业化整合,重庆产业投资母基金通过大投资拉动产业导入,带动项目总投资245亿元,撬动产业投资373亿元。四是探索强村富民综合改革。2023年,重庆大力推进强村富民综合改革,盘活集体经营性资产19.8亿元、闲置农房8159套,撬动社会资本19.3亿元。五是打造“信用重庆”升级版改革。在国家发展改革委、中国人民银行公布的第四批68个社会信用体系建设示范区名单中,涪陵、九龙坡、长寿、綦江、大足、璧山6区入选,数量居西部第一、全国第三。
七是城乡融合发展新格局加快构建。当前,重庆城乡面貌发生了巨大变化,进入瓶颈突破、双向互动、全面协同、加速融合发展的新阶段。重庆内外联动大局、区域城乡格局和生产力空间布局有了新拓展,从过去自我循环、单一的以城带乡格局转变为内外联动、多元的城乡融合,呈现整体重塑、系统优化的特征;通过实施建立农业支持保护制度,搭建产业协同发展平台等举措,乡村新业态新模式不断出现,农业生产效率大幅度提升;通过持续开展农村集体产权制度改革、农村“三变”改革、宅基地制度改革等,加快推进农业转移人口市民化进程,让更多高校毕业生到农村基层就业创业,城乡资源要素活力被充分激发、流通渠道变得更为畅通。数据显示,2023年,重庆常住人口城镇化率为71.67%,比上年末提高0.71个百分点。
(作者系重庆社会科学院国际经贸与物流研究所所长、研究员。更多党课见《党课参考》)百家乐官网 百家乐平台
